đ„ PL 23 : La grande rĂ©forme du P-38 avance Ă l’AssemblĂ©e nationale
đ La Commission de la santĂ© et des services sociaux poursuit l’Ă©tude dĂ©taillĂ©e du projet de loi 23, rĂ©formant la loi P-38 aprĂšs 29 ans.
đ Au menu : collecte de donnĂ©es obligatoire, transfert des compĂ©tences de garde au Tribunal administratif du QuĂ©bec (TAC), directives psychiatriques anticipĂ©es, et un rapport d’Ă©valuation aprĂšs 5 ans.
âïž Un dĂ©bat de fond sur les garanties procĂ©durales, l’accĂšs en rĂ©gion et le rĂŽle des ambulanciers. Budget de 12 M$ prĂ©vu pour la nouvelle section d’intĂ©gritĂ© de la personne.
00:00 đŹ Reprise des travaux â amendement article 31
00:15 đ Collecte de donnĂ©es sur l’application du P-38
12:00 đ RĂ©ouverture article 30 â amendement adoptĂ©
18:00 đ Article 63 â Loi Inuits et Naskapis, protocoles de garde
35:00 đ Article 63.1 â Ambulanciers et directives anticipĂ©es
52:00 đ Articles 64 Ă 73 â concordances lĂ©gislatives
01:05:00 đ Article 73.1 â Rapport d’Ă©valuation aprĂšs 5 ans
01:20:00 đïž PrĂ©sentation du bloc TAC â transfert juridictionnel
01:45:00 âïž DĂ©bat sur les garanties procĂ©durales et les droits fondamentaux
01:55:00 đŠ Adoption en blocs â articles 24 Ă 68.2
đïž Contexte politique
đïž Le projet de loi 23 rĂ©forme la loi P-38 pour la premiĂšre fois en 29 ans.
âïž Il transfĂšre les compĂ©tences de garde en Ă©tablissement de la Cour du QuĂ©bec et les autorisations judiciaires de soins de la Cour supĂ©rieure vers le Tribunal administratif du QuĂ©bec.
đïž Une nouvelle section dite « d’intĂ©gritĂ© de la personne » sera créée au TAC avec un budget annuel de 12 M$.
đ Le volume anticipĂ© est de 10 000 dossiers par annĂ©e, contre 16 000 actuellement.
âïž Comparaison des opinions
â
La partie gouvernementale dĂ©fend la spĂ©cialisation du TAC, sa souplesse procĂ©durale et l’accĂšs en rĂ©gion via visioconfĂ©rence.
đ Des dĂ©putĂ©s de l’opposition questionnent la perte de garanties procĂ©durales liĂ©es aux tribunaux judiciaires et aux droits fondamentaux.
đ Le Barreau du QuĂ©bec, d’abord favorable Ă une chambre spĂ©cialisĂ©e Ă la Cour du QuĂ©bec, s’est dit confiant que le TAC offrira des garanties suffisantes.
đ„ La pluridisciplinaritĂ© (juriste, psychiatre, travailleur social) est maintenue pour les recours en maintien de garde (article 21 LPP).
đą RĂ©actions et controverses
â ïž Des intervenants avaient exprimĂ© la crainte de confier des droits fondamentaux Ă un tribunal « infĂ©rieur ».
đ Le gouvernement rĂ©pond que le TAC est nommĂ© sous bonne conduite et respecte l’article 23 de la Charte quĂ©bĂ©coise.
đŹ Le dĂ©bat sur la visioconfĂ©rence « par dĂ©faut » soulĂšve des questions sur le choix rĂ©el de la personne visĂ©e.
đ La question d’un rapport aprĂšs 3 ans plutĂŽt que 5 a Ă©tĂ© dĂ©battue, sans changement Ă la proposition initiale.
đ ConsĂ©quences lĂ©gislatives et sociales
đ Obligation de collecter et publier des donnĂ©es annuelles sur les gardes psychiatriques via SantĂ© QuĂ©bec.
đïž CrĂ©ation d’une section d’intĂ©gritĂ© de la personne au TAC â 12 M$ annuellement.
đ Rapport d’Ă©valuation obligatoire aprĂšs 5 ans sur l’application de la loi rĂ©formĂ©e.
đ Les techniciens ambulanciers pourront transporter une personne vers un Ă©tablissement sur la base d’une directive psychiatrique anticipĂ©e sans ordonnance judiciaire.
â Questions clĂ©s
1ïžâŁ Le TAC offre-t-il des garanties procĂ©durales Ă©quivalentes Ă celles des tribunaux judiciaires pour les droits fondamentaux?
2ïžâŁ La visioconfĂ©rence par dĂ©faut respecte-t-elle la dignitĂ© et le choix des personnes en garde?
3ïžâŁ Un rapport aprĂšs 5 ans est-il suffisant pour Ă©valuer une rĂ©forme aussi majeure?
4ïžâŁ Les 12 M$ prĂ©vus couvriront-ils adĂ©quatement les besoins de la nouvelle section du TAC?
5ïžâŁ Les directives psychiatriques anticipĂ©es rĂ©duiront-elles rĂ©ellement le nombre de gardes imposĂ©es?
ââââââââââââââââââââââââââââââââ
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