Commission d'enquête SAAQclic Témoignage de Pierre St Pierre

Pierre St-Pierre dévoile les dessous contractuels du projet CASA, entre pressions internes, dialogue faussé et contrats imposés.

📌 Dans ce témoignage inédit, Pierre St-Pierre, analyste en approvisionnement à la SAAQ depuis 1990, détaille sa participation au projet CASA. Il revient sur toutes les étapes critiques : appels d’offres, dialogue compétitif, négociations post-adjudication, et signature de trois contrats distincts pour contourner le refus de SAP de signer directement.

🧩 Points saillants du témoignage :
La ligne hiérarchique et l’implication de la VPTI
Les procédures de rédaction d’appels d’offres et les enjeux de conformité
Le dialogue compétitif avec SAP et LGS, marqué par un déséquilibre de pouvoir
L’échec de SAP à respecter les clauses, forçant une entente via LGS
La signature d’une transaction en 2020, finalisée à minuit sans consultation élargie

00:00 🔍 Début du témoignage
01:15 🎓 Formation et carrière de Pierre St-Pierre
03:00 🏢 Rôle dans la gestion contractuelle à la SAAQ
05:00 📄 Détails sur les appels d’offres CASA
08:30 🧑‍💼 Hiérarchie et coordination interne
10:00 🖥️ Appel d’intérêt et élargissement des besoins
13:00 📨 Réponses des fournisseurs (SAP, Oracle, etc.)
17:30 🧾 Préqualification et participation limitée
20:00 📑 Négociation des clauses contractuelles
27:00 ⚖️ Dialogue compétitif : processus et limites
35:00 💼 Contrat de service professionnel et contrat de licence
43:00 🧱 Obstacles juridiques : SAP refuse de signer
49:00 💥 Solution de contournement via LGS
52:00 📃 Trois contrats distincts signés en 2017
58:00 🧠 Pouvoirs limités de la gestion contractuelle
1:04:00 📉 Risques contractuels et notes internes
1:12:00 📜 Clauses défavorables pour la SAAQ
1:19:00 🔐 CDP SAP : 5 modules payés, mais propriété SAP
1:30:00 💸 15 M$ pour le module IRP : pourquoi ?
1:35:00 ⏳ Signature à minuit d’une transaction sous pression
1:44:00 📉 Absence de concurrence réelle en fin de processus
1:48:00 ✅ Validation de la démarche par Mallette
1:54:00 📬 Échange avec le Conseil du Trésor
1:58:00 🎤 Mot de conclusion du témoin

🏛️ Contexte politique
Le témoignage s’inscrit dans l’analyse critique du projet CASA, déployé par la SAAQ avec des coûts importants et un encadrement juridique jugé faible. Il révèle les tensions entre conformité contractuelle, impératifs technologiques, et poids des multinationales dans les marchés publics québécois. Ce cas illustre les défis structurels de la gouvernance des TI au sein des sociétés d’État.

⚖️ Comparaison des opinions des intervenants
Pierre St-Pierre : soucieux de respecter les normes contractuelles, déplore le manque de pouvoir et de transparence.

SAP/LGS : impose ses modèles contractuels, refusant les clauses défavorables.

Direction SAAQ (Malenfant, Chabot, Frenette) : cherche des compromis pour éviter l’échec du projet, quitte à contourner les règles.

Conseil du Trésor : informé tardivement, sans opposition formelle à la signature de trois contrats.

📢 Réactions et controverses
Refus de SAP de signer les contrats = surprise et frustration internes.

Signature sous pression en 2020 = manque de transparence.

La structure de gouvernance semble inadéquate pour encadrer des fournisseurs d’envergure mondiale.

📜 Conséquences législatives et sociales
La commission pourrait recommander une réforme de la LCOP pour les projets TI complexes.
L’indépendance des directions contractuelles face aux clients internes est remise en question.
Ce type de projet pourrait miner la confiance publique envers les sociétés d’État.

❓ Questions clés soulevées
Pourquoi SAP a-t-il pu imposer ses conditions sans réelle contrepartie ?
Le dialogue compétitif a-t-il été utilisé comme outil de façade ?
Quels sont les risques à signer des contrats avant leur finalisation ?
Pourquoi l’État ne détient-il pas la propriété des logiciels développés sur mesure ?
La transaction de 2020 a-t-elle contourné les règles normales de reddition de comptes ?

🕰️ Horaire des directs :
🗓️ Lundi au vendredi à 18 h
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