Commission d'enquête SAAQclic : Témoignage de François Emond

Emond expose les failles récurrentes des contrats TI publics et trace une feuille de route: rôles clairs, rigueur, transparence, pro avant vitesse.

🎙️ François Emond livre une masterclass sur l’approvisionnement public appliqué aux projets numériques: séparation des rôles, gestion des risques, lutte aux dérogations « pratiques », et professionnalisation de l’État. On parle de qualité vs vitesse, de gouvernance, de transparence et d’intégrité — exactement ce que SAAQclic devait réussir pour éviter dérives et dépassements.

00:00:00 👋 Mise en place & mandat de l’intervention
00:05:00 🧭 Les 6 fonctions de l’approvisionnement public
00:10:00 ⏳ Échéanciers politiques vs qualité des livrables
00:12:30 🧱 Séparation des rôles: besoins, achat, juridique, projet
00:17:30 🚨 Dérogations et gestion des risques: quand dire non
00:22:30 📑 Cadre normatif, procédures et traçabilité
00:27:30 📦 Contrats TI: valeur, performance et contrôle
00:32:30 🧑‍💼 Professionnalisation & compétences de l’État
00:37:30 🧪 Outils, certifications et culture de rigueur
00:42:30 🔎 Transparence, intégrité et reddition de comptes
00:47:30 ✅ Leçons pour SAAQclic: prioriser gouvernance et qualité

✅ À retenir
• Rôles clairs entre besoins, achat, juridique et projet = moins d’influences et de conflits.
• Pression politique: mauvaise conseillère quand on sacrifie l’analyse de risques et la qualité.
• Cadre normatif & formation: renforcer les compétences, certifier, outiller.
• Transparence et reddition: tracer, justifier, documenter chaque dérogation.
• Contrats TI: penser valeur et performance, pas juste prix et délai.

🏛️ Contexte politique (Québec)
Ce témoignage nourrit le débat sur la modernisation de l’État: rôle de la CAQ dans la gouvernance numérique, critiques de l’opposition (PLQ, PQ, QS) sur la transparence des contrats, l’externalisation et la gestion des risques. Emond fournit des balises techniques qui peuvent inspirer des réformes transpartisanes.

⚖️ Comparaison des positions (synthèse)
• Gouvernement: priorité aux résultats rapides — risque de pression sur l’échéancier.
• Oppositions: demandent plus de transparence, de contrôle et de preuves de valeur.
• Experts (ici, Emond): prônent séparation des rôles, processus robustes et professionnalisation.

📜 Conséquences possibles
• Renforcement des règles d’achats publics et de la traçabilité des dérogations.
• Programmes de certification obligatoires pour acheteurs et gestionnaires de projets.
• Clauses contractuelles axées performance/valeur et gestion active des risques.

❓ Questions clés
Comment limiter la pression politique sans bloquer l’action?
Quelles dérogations sont légitimes et comment les tracer?
Comment mesurer la valeur au-delà du plus bas prix?
La séparation des rôles doit-elle être inscrite dans la loi?
Quelle formation obligatoire pour les projets TI critiques?

🕰️ Horaire des directs (jusqu’au 24 octobre)
📅 Lundi au vendredi (selon les audiences de la Commission)
⏰ 9h – Direct du matin
⏰ 14h – Retransmission en direct de la Commission SAAQclic
📺 En simultané sur YouTube et Facebook

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