Commission d'enquête SAAQclic : Témoignage d'Amanda Clarke

Amanda Clarke secoue la Commission: réformer l’approvisionnement, briser la dépendance ERP et recentrer le numérique sur la valeur citoyenne.

Professeure Amanda Clarke (Carleton) dresse un bilan cash : sans réforme de l’approvisionnement et de la gouvernance, le numérique public répète les mêmes échecs. Elle détaille comment ramener la valeur citoyenne au centre, réduire les risques (ERP/PGI, intégrateurs dominants), exiger de la reddition de comptes ministérielle et ouvrir les données pour mieux mesurer la performance. Exemples québécois (SAAQ, CASA) à l’appui, elle propose des leviers concrets: règles d’achat plus intelligentes, diversification des fournisseurs, capacités internes renforcées, indicateurs publics et supervision indépendante. Une feuille de route pour éviter le prochain dérapage… et livrer enfin des services fiables, simples et moins coûteux. ✍️ Dis-moi en commentaire: quelle réforme doit passer en premier?

00:00 🎬 Ouverture & CV d’Amanda Clarke
01:16 🌐 Services publics, données ouvertes & achats
03:35 🎯 Focus Québec: spécificités et défis
04:35 ⚠️ Risques récurrents & leçons internationales
06:35 🧩 ERP/PGI & dépendance aux fournisseurs
07:24 🕵️‍♀️ Surveillance et reddition de comptes
08:22 💸 Budget, coûts et valeur publique
10:39 🏗️ Projet CASA: enjeux structurants
12:38 🧭 Rôle du Conseil du trésor & règles d’achat
19:02 🏛️ Responsabilité ministérielle
20:25 🚗 Exemple SAAQ: ce qu’il faut corriger
49:04 👥 Mettre le citoyen au centre
49:33 🧱 ERP: maturité, alternatives et capacités internes
50:34 🔁 Retours d’expérience CASA
54:41 ⚖️ Gestion des risques & contrôles
58:42 📣 Messages aux ministres
60:17 🔚 Conclusion & recommandations

🏛️ Contexte politique (Québec)

• CAQ: promet l’efficacité et la rigueur budgétaire; la grille Clarke pousse à livrer des résultats mesurables et à réduire la dépendance aux grands intégrateurs.
• QS: favorable à la transparence, à l’ouverture des données et au renforcement des capacités publiques internes.
• PQ: insiste sur la souveraineté numérique et la maîtrise de l’État; la réduction de la dépendance ERP va dans ce sens.
• PLQ: met l’accent sur la performance et la reddition de comptes; les indicateurs publics et l’évaluation indépendante cadrent avec cet angle.

⚖️ Comparaison des positions & analyse

• Clarke: valeur citoyenne techno, approvisionnement intelligent, capacités internes, indicateurs publics, supervision forte.
• Partis: consensus potentiel sur transparence et performance; tensions possibles sur le rythme des réformes, l’ouverture des données et la place des partenaires privés.

📢 Réactions & controverses (probables)

• Pro-réformes: « enfin des garde-fous, des KPI clairs, moins de lock-in ».
• Réserves: « risque de lourdeur, frictions avec fournisseurs, besoin d’expertise interne difficile à recruter ».

📜 Conséquences législatives et sociales

• Ajuster la Loi/règlements d’achats publics pour favoriser modularité, lots, preuves de concept, et publication d’indicateurs.
• Mandat formel d’évaluation indépendante et publication des résultats.
• Investir dans les compétences internes (architecture, sécurité, gestion de contrats).

❓ Questions clés
Comment mesurer publiquement la « valeur citoyenne » d’un service numérique?
Jusqu’où limiter la dépendance à un ERP/PGI sans exploser les coûts de transition?
Quelle instance doit imposer et publier les KPI de performance?
Faut-il réserver des lots aux PME québécoises pour diversifier l’écosystème?
Comment arrimer transparence des données et protection des renseignements personnels?

🕰️ Horaire des directs (jusqu’au 24 octobre)
📅 Lundi au vendredi (selon les audiences de la Commission)
⏰ 9h – Direct du matin
⏰ 14h – Retransmission en direct de la Commission SAAQclic
📺 En simultané sur YouTube et Facebook

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