« L’Europe est en train de perdre son dernier arbitre » — La neutralité suisse en péril

Dans cet entretien consacré à la neutralité suisse à l’approche de la votation du 27 septembre, deux intervenants analysent les conséquences du rapprochement de la Suisse avec l’OTAN et l’Union européenne.

Le colonel d’état-major à la retraite Boris Chollet estime que la Suisse a progressivement perdu sa pensée stratégique et opérative et cherche désormais auprès de l’OTAN des capacités qu’elle ne développe plus suffisamment elle-même. Selon lui, un rapprochement militaire plus poussé ne renforcerait pas nécessairement la sécurité du pays : il pourrait au contraire accroître sa vulnérabilité et créer des dépendances, notamment en matière d’armement et de munitions.

Pour Boris Chollet, la neutralité ne devrait pas seulement signifier rester à l’écart des combats, mais aussi conserver une position permettant de maintenir le dialogue avec toutes les parties et d’offrir les bons offices de la Suisse. Il considère que les sanctions contre la Russie et l’intensification des relations avec les structures occidentales ont affaibli cette capacité de médiation. Il défend donc l’initiative visant à inscrire plus clairement la neutralité dans la Constitution.

La juriste Michelle Cailler aborde ensuite la question sous l’angle du droit, de la souveraineté et de la démocratie directe. Elle estime que la neutralité suisse reste insuffisamment définie dans la Constitution et que ce flou a permis au Conseil fédéral de faire évoluer progressivement sa politique, notamment à travers les sanctions internationales et la coopération avec l’OTAN. Elle revient notamment sur la loi sur les embargos de 2002, qu’elle présente comme l’un des mécanismes ayant permis à la Confédération de reprendre les sanctions européennes contre la Russie.

Selon Michelle Cailler, l’initiative du 27 septembre permettrait de réaffirmer une neutralité « perpétuelle et armée », de limiter la participation à des alliances militaires et certaines sanctions économiques, tout en replaçant les bons offices et la médiation au cœur du rôle international de la Suisse. Elle établit également un lien entre cette question et les Bilatérales III avec l’Union européenne, dont elle craint qu’elles ne réduisent la marge de décision du peuple suisse.

Au cœur de l’entretien se pose ainsi une question qui dépasse les frontières suisses : si la Suisse renonce progressivement à sa position particulière, l’Europe risque-t-elle de perdre l’un de ses derniers espaces capables de maintenir un dialogue entre des camps adverses ? Les deux intervenants défendent, chacun sous un angle militaire ou juridique, le maintien d’une neutralité suisse clairement définie comme un instrument de sécurité, de souveraineté et de médiation internationale.

00:00 : Introduction
3:31 : L’OTAN, béquille d’une Suisse qui a perdu sa stratégie
8:41 : La Suisse, le nouveau maillon faible ?
12:20 : Une neutralité affichée
16:30 : Une dépendance inévitable
20:06 : Une votation primordiale
23:57 : Une paix "contre" la Russie
26:30 : Un plan guerrier
28:00 : Reprise des sanctions : quelle légalité
39:00 : Rapprochement avec Bruxelles
42:40 : Freiner le glissement vers la gouvernance mondiale

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