Commission d'enquête SAAQclic : Témoignage de André Fortin

André Fortin révèle les zones d’ombre du projet CASA : budgets contradictoires, dérogations douteuses et reddition de comptes fragile.

Le témoignage d’André Fortin, ex-ministre des Transports et député libéral de Pontiac, soulève d’importantes questions sur la gestion du projet CASA à la SAAQ. Entre budgets contradictoires (458 M$ vs 630 M$), dérogations législatives, pressions médiatiques et reddition de comptes incertaine, ce passage en commission éclaire la responsabilité politique derrière ce fiasco numérique.

➡️ Fortin explique son arrivée comme ministre en 2017, ses rencontres avec Nathalie Tremblay, PDG de la SAAQ, et ses échanges avec le Conseil du trésor.
➡️ Il reconnaît que les mécanismes de contrôle semblaient en place (CA, vérificateur externe, tableau de bord), mais admet ne pas avoir imposé de mesures additionnelles.
➡️ Son témoignage confirme que les inquiétudes sur CASA existaient dès 2017, alimentées par les médias et par des contradictions budgétaires internes.

Ce direct analyse en profondeur ce témoignage et ses implications pour la gouvernance québécoise. ⚖️

00:00 🎥 Introduction – Contexte du témoignage d’André Fortin
01:07 🏛️ Parcours politique et nomination comme ministre
03:24 📄 Lettres de mandat et archives disparues
06:28 🤝 Relations avec Véronique Tremblay et François Bonnardel
09:13 📜 Réforme du Code de sécurité routière
12:12 💰 CASA : premiers chiffres révélés (458 M$ – 630 M$)
15:32 ⚖️ Dérogations et projet de loi 135
19:32 🔗 Relations avec Nathalie Tremblay et le CA de la SAAQ
23:54 🍽️ Rencontre avec le CA en décembre 2017
27:44 💳 Régime d’emprunt et marge de crédit de la SAAQ
34:53 📑 Topos et comité des priorités du gouvernement Couillard
39:14 🏗️ CASA autofinancé ? L’enjeu du Plan québécois des infrastructures
47:08 👤 Nomination de Karl Malenfant comme dirigeant de l’information
55:47 📰 L’article choc du Journal de Québec sur CASA
59:56 🔍 Fortin demande des mécanismes de reddition clairs
1:05:45 🧾 Budgets contradictoires : 370 M$, 458 M$ ou 630 M$ ?
1:12:44 📊 Tableaux de bord publics : la reddition en question
1:17:49 ❌ Rejet du mandat d’initiative par la Commission des transports
1:22:15 ✅ La CAP (Commission de l’administration publique) prend le relais
1:35:45 🗣️ Fortin défend la responsabilité ministérielle
1:38:02 🎬 Conclusion – Les zones d’ombre persistent

🏛️ Contexte politique

Ce témoignage illustre les tensions entre responsabilité ministérielle et gestion autonome des sociétés d’État. Le PLQ, au pouvoir à l’époque, cherchait à projeter une image de modernisation numérique, mais le projet CASA révèle une gouvernance opaque.

⚖️ Comparaison des opinions

PLQ (Fortin, Couillard) : défense de la reddition de comptes existante, confiance dans les mécanismes internes.

Opposition (PQ, CAQ à l’époque) : critique de l’opacité, dénonciation du manque de transparence et des risques de dérapage.

Analystes : préoccupations sur les dépassements de coûts, la dépendance aux firmes externes et le rôle de Karl Malenfant.

📢 Réactions et controverses

L’article de Pierre-Paul Biron (Journal de Québec, 2018) a marqué un tournant, exposant les risques de dérapage du projet. Les médias et experts ont mis en doute la capacité de la SAAQ à livrer CASA sans explosion des coûts.

📜 Conséquences législatives et sociales
Adoption du projet de loi 135 pour encadrer la gouvernance TI.
Mise en place (limitée) de mécanismes de reddition via le Conseil du trésor et la CAP.
Pertes de confiance accrues envers les grands projets numériques gouvernementaux.

❓ Questions clés soulevées
Le gouvernement a-t-il volontairement minimisé les risques de CASA ?
Pourquoi les dérogations de 2014 ont-elles perduré si longtemps ?
Les mécanismes de reddition de comptes étaient-ils suffisants ?
Comment expliquer les chiffres contradictoires (370 M$, 458 M$, 630 M$) ?
Le rôle de Karl Malenfant a-t-il été trop central dans ce projet ?

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