⚠️ Gestion des risques : Quand la tolérance dépasse la prudence !

Le projet CASA a-t-il franchi la ligne entre ambition et excès de risque ? Un témoignage éclaire les choix stratégiques et leurs limites.

Dans ce nouvel extrait de la commission sur le projet CASA, un cadre explique les méthodes de gestion des risques adoptées par la SAAQ et la manière dont le conseil d’administration a défini sa tolérance au risque.

🔍 On y apprend que si le rôle du vérificateur interne est d’identifier les risques bruts et de proposer des mesures de mitigation, il doit préserver son indépendance et ne pas remplacer les décideurs. Pourtant, dans le contexte du projet CASA, la prise de risque a été plus élevée que dans d’autres dossiers, justifiée par l’ampleur et l’urgence du projet.

💡 Le témoin souligne aussi la dualité entre ambition et prudence : le conseil voulait à la fois être innovant et créatif, tout en conservant une vigilance accrue. Cette approche a parfois placé la SAAQ dans une zone grise, où audace et prudence cohabitent difficilement.

⚖️ Autre élément clé : la complexité de porter un double rôle – celui de client du projet et de responsable de l’observation des règles contractuelles (RORC). Des mesures ont été prises pour séparer les fonctions et limiter les conflits d’intérêts, mais la frontière restait mince.

📢 Ce témoignage relance le débat sur la gouvernance des projets publics et sur la question essentielle : jusqu’où peut-on aller dans la prise de risque lorsque l’argent public est en jeu ?

00:00 🔍 Identification des risques bruts et rôle du vérificateur interne
01:14 📉 Mesures de mitigation et limites de l’intervention
02:14 📊 Méthodologie et tolérance au risque organisationnelle
03:34 🚨 Prise de risque accrue dans le projet CASA
04:47 ⚖️ Équilibre entre ambition et prudence
05:48 🎯 Influence des valeurs stratégiques sur la gestion des risques
07:23 🤝 Double rôle : client et contrôleur du projet
08:39 🛡️ Mesures pour maintenir l’objectivité des fonctions
09:39 📜 Gestion contractuelle : rôle du RORC en exécution
10:59 🏛️ Création du rôle de RORC au Québec et formation des responsables

🏛️ Contexte politique
Cette discussion s’inscrit dans l’examen de la gouvernance du projet CASA de la SAAQ, un projet informatique majeur ayant suscité des interrogations sur la gestion des risques et l’utilisation des fonds publics. Les débats mettent en lumière les tensions entre innovation, respect des règles et transparence. Pour les partis d’opposition, ces témoignages soulignent la nécessité de renforcer les mécanismes de contrôle et de limiter la tolérance au risque dans les projets gouvernementaux.

⚖️ Comparaison des opinions
Partis critiques : estiment que la tolérance au risque a été excessive, ouvrant la porte à des dérives.

Défenseurs : considèrent qu’une prise de risque accrue était justifiée par l’importance stratégique du projet.

Experts en gouvernance : rappellent que l’équilibre entre innovation et contrôle est difficile mais crucial.

📢 Réactions et controverses
Certains analystes saluent la transparence du témoin, tandis que d’autres dénoncent une culture organisationnelle trop permissive face aux risques, surtout dans des projets financés par les contribuables.

📜 Conséquences législatives et sociales
Ce type de gestion pourrait inspirer des réformes dans la loi sur les contrats publics, avec un encadrement plus strict de la tolérance au risque et un renforcement de l’indépendance des vérificateurs internes.

❓ Questions clés soulevées
Jusqu’où peut-on accepter de prendre des risques dans un projet public ?
La dualité ambition/prudence est-elle viable en gestion publique ?
Le rôle du RORC est-il suffisamment indépendant ?
Comment éviter les conflits d’intérêts dans les projets gouvernementaux ?
La tolérance au risque doit-elle être limitée par la loi ?

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