Commission d'enquête SAAQclic : Témoignage de Madeleine Chagnon

Une ex-consultante dévoile les dessous du réseau TI public : favoritisme, projets mal gérés, et proximité troublante entre consultants et décideurs.

💥 Un témoignage qui dérange : Madeleine Chagnon, ex-consultante en informatique, raconte devant la Commission Gallant comment, dès les années 1980, un réseau tissé serré de consultants, de cadres et de firmes comme DMR, R3D et IBM a influencé durablement les grands projets technologiques de l’État québécois.

🏗️ Elle relate son parcours à Hydro-Québec, ses liens professionnels avec des figures centrales comme Louise Savoie et Carl Malenfant, et les dynamiques de pouvoir qui se sont jouées autour de la gestion des services informatiques.

🔍 Le témoignage met en lumière des problèmes de concentration d’expertise, de conflits d’intérêts potentiels, et surtout de redondance de consultants dans les grandes sociétés d’État comme Hydro et la SAAQ. Certaines personnes se retrouvent à des postes de pouvoir dans différentes institutions publiques tout en entretenant des liens avec les mêmes firmes privées.

⚠️ À travers ses réponses franches, Chagnon expose les failles structurelles dans l’octroi de mandats, la gestion de projets comme CASA/SAAQclic et la capacité réelle des ministères à encadrer ces projets massifs.

00:00 – 👋 Début du témoignage et serment
01:20 – 🎓 Parcours académique et débuts à l’INRS
05:00 – 💼 Entrée chez DMR, formation, montée en responsabilité
10:45 – 🔁 Départ de DMR, arrivée chez R3D, rôles clés
18:30 – 🏢 Mandats à Hydro-Québec et interactions avec IBM
27:15 – 🧠 Architecture d’entreprise et gestion de projet
35:40 – 🤝 Réseautage : Savoie, Malenfant et les alliances TI
43:20 – 💬 Conflits d’intérêts potentiels, influence des consultants
52:10 – 🧾 Pratiques contractuelles, appels d’offres et suivis flous
01:00:00 – 📉 Failles de gouvernance dans les projets majeurs
01:08:30 – 🧱 Reddition de comptes déficiente : exemples vécus
01:17:10 – 🕸️ Cartographie des influenceurs dans l’écosystème TI public
01:26:00 – 🔍 SAAQ, CASA et reconstitution des rôles décisionnels
01:35:30 – ⚠️ Limites de mémoire, absences de documentation formelle
01:44:00 – 📉 Impacts concrets sur les citoyens et les services publics
01:52:00 – 📚 Réflexions personnelles et recommandations de Chagnon
02:00:30 – 🔚 Clôture du témoignage

🏛️ CONTEXTE POLITIQUE

Ce témoignage s’inscrit dans le cadre de la Commission SAAQclic, qui cherche à faire la lumière sur le fiasco du système numérique CASA. Il montre que les problèmes ne viennent pas seulement de la CAQ, mais d’un héritage complexe de gouvernance défaillante, de recyclage de consultants et d’un système opaque d’attribution de contrats. Cela pose des questions sur la capacité de l’État à reprendre le contrôle sur ses infrastructures numériques.

⚖️ COMPARAISON DES OPINIONS DES INTERVENANTS
🔵 CAQ : se présente comme réformatrice, mais subit les retombées d’un système hérité.
🔴 PLQ : peu bavard sur cette continuité, mais a longtemps gouverné avec ces réseaux en place.
🟠 QS : dénonce les copinages et réclame une réforme en profondeur des pratiques TI.
🔵 PQ : questionne l’autonomie réelle des sociétés d’État et leur gouvernance.

📢 RÉACTIONS ET CONTROVERSES

Les propos de Chagnon résonnent fortement auprès des analystes. Plusieurs soulignent la cohérence de son récit et la gravité des réseaux d’influence révélés. D’autres s’interrogent sur la responsabilité des élus dans l’entretien de ces systèmes.

📜 CONSÉQUENCES LÉGISLATIVES ET SOCIALES
Ce témoignage pourrait renforcer les appels à :
une réforme des processus d’appel d’offres publics
un encadrement plus strict des consultants
une révision des pouvoirs des sociétés d’État comme la SAAQ ou Hydro-Québec
une redéfinition de la gouvernance des grands projets TI

❓ QUESTIONS CLÉS SOULEVÉES

L’État peut-il encore piloter ses propres projets numériques sans dépendre de consultants ?
Comment prévenir les conflits d’intérêts entre consultants et hauts fonctionnaires ?
Faut-il réformer la gouvernance des sociétés d’État comme la SAAQ ou Hydro-Québec ?
La CAQ a-t-elle vraiment rompu avec les pratiques du passé ?
Quels mécanismes de reddition de comptes devraient être renforcés pour éviter un autre fiasco ?

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